Как оформлялась сталь

Какие новшества готовит Росгвардия для российских владельцев стволов

После того, как контроль за гражданским огнестрельным оружием (ГОО) был передан от МВД Росгвардии, его владельцы находятся в постоянном тревожном ожидании перемен. Способствуют этому и регулярно появляющиеся в медиапространстве слухи о якобы грядущем ужесточении оружейного законодательства, на фоне которых некоторые владельцы уже поспешили избавиться от своих стволов. Но так ли страшны перспективы ГОО, как их рисуют? И к каким новшествам владельцам оружия действительно стоит готовится в ближайшее время?

Укрупняй и властвуй

На прошлой неделе начальник столичного главка Росгвардии, генерал-майор Андрей Гранкин провел внезапную проверку Отдела лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР) по Северному округу столицы. У этого, казалось бы, формального события был серьезный подтекст: все дело в том, что окружной ОЛРР — это экспериментальный проект, на который в Росгвардии возлагают большие надежды. Владельцы оружия давно привыкли, что за их стволами следят инспектора из районных отделений полиции. Однако, после того, как лицензионно-разрешительная работа перешла от МВД к Росгвардии, ведомство Виктора Золотова решило постепенно менять существующий порядок. Первым этапом реформы и стало создание окружного ОЛРР на севере Москвы.

«Окружной отдел воплотил в себе наши старые идеи слияния всех районных отделов лицензионно-разрешительной работы в единую структуру. Следующий ОЛРР мы планируем открыть в конце 2017 — начале 2018 года при содействии префектуры Западного округа Москвы, есть планы и касательно Северо-западного округа столицы», — сказал Андрей Гранкин.

Если оружейная реформа, затеянная Росгвардией в Москве, пройдет успешно, то вполне вероятно, что аналоги окружных ОЛРР станут создавать и в других городах России. Очевидный минус такого подхода — транспортный: ехать в единый окружной центр как ни крути не так удобно, как прийти к инспектору в районный отдел полиции.

Пистолеты в одном из оружейных магазинов по продаже пневматического, травматического и охотничьего оружия

К инспектору по талону

«Сейчас в каждом районном отделе полиции предусмотрена группа лицензионно-разрешительной работы из двух инспекторов, которые подчиняются непосредственно начальнику ОВД. Минус такой схемы в том, что если один из инспекторов уйдет в отпуск, а второй заболеет, то вся работа группы фактически «встанет». Создание ОЛРР, где трудятся куда больше инспекторов, позволяет избежать такой неприятной ситуации. Вообще, подобные центры — это продолжение тренда на развитие госуслуг. Многие из них оказываются дистанционно, но с оружием, к сожалению, такой подход не возможен. По закону при его регистрации и продлении документов гражданин обязан предоставлять свое оружие для осмотра: от личного контакта здесь никак не уйдешь», — объясняет начальник столичного Центра лицензионно-разрешительной работы Вадим Медведев.

Но если уйти нельзя — то можно, по крайней мере, минимизировать «свидания» владельцев ГОО с инспекторами. Благодаря формату госуслуг, который вводит Росгвардия, весь пакет документов, необходимый для оформления разрешений, можно отсканировать и отправить в ОЛРР дистанционно, чтобы его сотрудники начали работу. А оригиналы бумаг для сверки владьцу оружия останется лишь захватить с собой в момент неизбежного визита в подразделение Росгвардии.

Судя по работе, выстроенной непосредственно в здании экспериментального ОЛРР, видно, что его организаторы стараются максимально облегчить жизнь владельцам оружия: его сотрудники могут одновременно принимать четырех посетителей. Здесь действует вездесущая система талончиков и сидит услужливый консультант, готовый в любой момент подсказать, куда и с какими документами следует обратиться. Впрочем, писать посетителям приходится по минимуму: большую часть работы за них выполняют операторы, после чего настоящим и будущим владельцам оружия остается лишь сверить данные и поставить под ними подпись.

Что до владельцев самого серьезного вида ГОО — нарезного, то специально для них в новом подразделении Росгвардии совместили часы приема с часами контрольного отстрела, который можно провести в том же самом здании.

Покупатель рассматривает образцы оружия в оружейном магазине

Участковым легче не станет

Владельцы оружия традиционно были подучетным контингентом участковых уполномоченных полиции, которые периодически наведывались к ним в гости. Несмотря на то, что теперь лицензионно-разрешительной работой заведует Росгвардия, с полицейских «на местах» их традиционные обязанности снимать не станут.

«На участковых были и остаются мероприятия по контролю за владельцами оружия: они как минимум раз в год должны посещать их по месту жительства. Полицейским необходимо знать, что творится на их участках, какие люди там живут. Этих обязанностей с участковых никто и никогда не снимет», — говорит Вадим Медведев.

В плане участковых есть и еще один важный нюанс: по нынешним правилам разрешение на владение оружием действует пять лет. И если в течение этого времени у хозяина ствола, к примеру, возникнут проблемы с психическим здоровьем, именно участковые станут тем последним рубежом контроля, который может уберечь от беды. Вообще в Росгвардии отмечают, что лицензионно-разрешительная работа невозможна без тесного взаимодействия с другими ведомствами. Благодаря нему когда в отношении владелеца ГОО составляется административный протокол по 19-20 статьям КоАП РФ или возбуждается уголовное дело, включается механизм особого контроля: ведь такого человека потенциально можно лишить разрешения на оружие.

Что касается разговоров о том, что вот-вот будет запрещено травматическое оружие или введено обязательное лицензирование для пневматического оружия мощностью до 7,5 джоулей, которое сегодня по паспорту свободно можно покупать с 18 лет, то в Росгвардии отмечают, что это не более, чем слухи. Впрочем, в ведомстве при этом призывают владельцев пневматики обращаться с ней максимально аккуратно.

«Оттого, что пневматическое оружие мощностью до 7,5 джоулей и калибром до 4,5 миллиметров не лицензируется при продаже физическим лицам, оно не перестает быть оружием по закону. Соответственно, последствия за его неправомерное применение такие же строгие, как и для любого другого оружия. Это стоит знать тем, кто любит стрелять из пневматики направо и налево. Тоже самое относится и к игрокам в военную игру "хардбол"», — отмечает Медведев.

Так что единственным реальным ужесточением оружейных правил можно считать лишь грядущее оснащение стрелковых тиров закрытыми зонами контроля, о котором сообщил источник в силовых структурах на днях. По словам собеседника редакции, планируется установить прозрачные пуленепробиваемые запираемые конструкции, работающие по принципу шлюза.

«Человек заходит в эту зону, за ним запирается дверь, а дверь на выход открывается только после проверки клиента охранником на предмет выноса оружия с территории тира», — пояснил он.

При этом источник отметил, что норму планируется согласовать с министерством спорта и другими заинтересованными ведомствами. А это автоматически означает, что даже такое, казалось бы, незначительное ужесточение начнет действовать лишь через некоторое время.

Алексей Стейнерт